ADR-S 2027: sex föreslagna ändringar för litiumbatterier

MCF, Myndigheten för civilt försvar, har skickat förslagen till ADR-S 2027 och RID-S 2027 på remiss. Bland ändringarna finns flera som kan påverka företag som tillverkar, reparerar eller integrerar batterier och verksamheter som avsänder batterier eller batteridriven utrustning.

Detta är remissförslag och inte gällande rätt. Synpunkter ska lämnas senast den 11 september 2026. MCF anger också att tekniska detaljer kan ändras efter remissen genom kompletteringar, rättelser och vissa ändringar från FN och OTIF under hösten 2026.

Gällande ADR-S 2025, MSBFS 2024:10, får enligt den föreslagna sedvanliga övergångsbestämmelsen användas till och med den 30 juni 2027, om inget annat anges. Företag bör därför bevaka förslagen men inte skriva om sina instruktioner som om 2027 års regler redan hade beslutats.

1. Behandlade batterier och avvikelse från provad typ

I 2.2.9.1.7.1 (a) och 2.2.9.1.7.2 (a) föreslås nya bestämmelser om litiumbatterier och natriumjonbatterier som har förändrats genom exempelvis reparation, renovering eller återtillverkning.

Bestämmelserna knyter an till 38.3.2.2 (c) i testhandboken och behandlar hur ett sådant batteri får anses avvika från en provad typ enligt testhandboken, del III, delavsnitt 38.3. Det ska inte läsas som ett generellt undantag från provning för reparerade batterier. Den konkreta betydelsen beror på att villkoren i den hänvisade testbestämmelsen är uppfyllda.

För företag som reparerar eller återtillverkar batteripaket blir spårbarheten därför viktig. Det behöver gå att skilja en vanlig produktändring från en behandling som bedöms enligt den särskilda regelstrukturen.

2. Hybridbatterier får en uttrycklig klassificeringsväg

Remissen innehåller en ny 2.2.9.1.7.1 (h) och en ny särbestämmelse 410 för hybridbatterier som innehåller både litiumjonceller och natriumjonceller.

Enligt förslaget ska sådana hybridbatterier klassificeras som:

UN 3480 när det är ett ensamt batteri,
UN 3481 när batteriet transporteras med utrustning, eller
UN 3536 när batteriet är fastmonterat i en lastbärare.

MCF anger bland annat att hybridbatteriet ska ha testats som ett litiumjonbatteri enligt 2.2.9.1.7.1 (a). Klassificeringen avgörs alltså inte enbart av att produkten innehåller två cellkemier; transportfallet och de angivna villkoren måste också beaktas.

3. Nya UN-nummer för batterier installerade i lastbärare

I tabell A föreslås två nya UN-nummer:

UN 3563 Litiummetallbatterier installerade i lastbärare, och
UN 3564 Natriumjonbatterier installerade i lastbärare.

Med lastbärare avses enligt MCF:s konsekvensutredning exempelvis fordon, vagn eller container. UN 3563 och UN 3564 är nya poster i förteckningen över farligt gods, inte nya faroklasser.

Samtidigt föreslås särbestämmelse 389 för energilagringssystem omfatta flera batterityper. Beroende på systemets innehåll kan UN 3536 användas för litiumjonbatterier, UN 3563 för litiummetallbatterier eller UN 3564 för natriumjonbatterier installerade i lastbärare. Bestämmelsen föreslås också ta hänsyn till hybridbatterier.

Det gör produktens faktiska batterikemi och installationssätt centrala för klassificeringen. Företag bör inte byta UN-nummer schablonmässigt för all batteridriven utrustning.

4. UN 3563 och UN 3564 förs till transportkategori 2

I tabellen för värdeberäknad mängd i 1.1.3.6.3 föreslås UN 3563 och UN 3564 tillkomma i transportkategori 2.

Detta är en avgränsad ändring. Den innebär inte att alla litiumbatterier eller alla energilagringssystem automatiskt får samma transportkategori. Bedömningen måste göras för den aktuella posten i tabell A och den valda regelvägen.

För verksamheter som använder lättnaden i 1.1.3.6 blir det praktiskt att kontrollera hur de nya posterna ska hanteras i mängdberäkningen när den slutliga föreskriften är beslutad. Fram till dess ska beräkningsverktyg och instruktioner fortfarande utgå från gällande utgåva.

5. Orange skyltning för vissa energilagringssystem

I föreslagen 5.3.2.1.4 anges att lastbärare med energilagringssystem klassificerade som UN 3536, UN 3563 eller UN 3564 ska förses med orangefärgade skyltar med UN-nummer och farlighetsnummer fram och bak.

Förslaget innehåller ett viktigt villkor: skyltningen gäller inte när transporten sker enligt 1.1.3.6. Det är därför fel att dra slutsatsen att alla transporter av litiumbatterier ska ha orange skyltar.

Företag som bygger eller skickar containerbaserade energilagringssystem bör i stället identifiera vilket UN-nummer systemet får, om transporten sker enligt 1.1.3.6 och vilka märkningsregler som följer av just den transporten.

6. Mer information vid transport av allvarligt skadade batterier

Ny särbestämmelse 680 föreslås för batterier klassificerade som UN 3090, 3091, 3480, 3481, 3551 och 3552 som är allvarligt skadade och transporteras enligt anmärkningen och punkt (f) i förpackningsinstruktion P911 (2) eller LP906 (2).

I detta avgränsade fall ska avsändaren enligt förslaget ge lastaren och transportören en beskrivning av de omgivningsförhållanden där förpackningen får användas och transporteras. Beskrivningen ska bifogas godsdeklarationen.

MCF nämner exempel som fritt utrymme runt förpackningen, att förpackningen placeras lättåtkomligt i lastbäraren och att lastbäraren har tillräcklig ventilation. Kravet ska inte generaliseras till varje skadat batteri; både UN-numret, skadans allvar och den angivna förpackningsinstruktionen ingår i avgränsningen.

Vad bör ett tillverkande företag göra nu?

Förslagen är inte bindande ännu. Följande är därför förberedelser och bevakningsåtgärder, inte nya rättsliga krav:

Inventera batteriflödena. Notera vilka batterikemier, UN-nummer och transportfall verksamheten faktiskt hanterar.
Identifiera behandlade batterier. Skilj reparerade, renoverade och återtillverkade batterier från oförändrade produkter och dokumentera vilken provad typ de kan kopplas till.
Kartlägg hybridprodukter. Kontrollera om produkter innehåller både litiumjonceller och natriumjonceller och om de transporteras separat, med utrustning eller installerade i en lastbärare.
Se över energilagringssystem. Identifiera system som kan beröras av UN 3536, UN 3563 eller UN 3564 och av den föreslagna skyltningen.
Granska rutinen för allvarligt skadade batterier. Kontrollera vem som ska ta fram, godkänna och lämna information om omgivningsförhållanden när P911 (2) eller LP906 (2) används.
Vänta med skarpa regeländringar. Uppdatera inte styrande instruktioner eller beräkningsverktyg som om remissversionen vore slutlig.

Förslag är inte gällande rätt

Förslagen bygger till stor del på internationellt beslutade ändringar, men den svenska remissprocessen pågår och MCF varnar för att tekniska detaljer kan ändras. Den slutliga föreskriften behöver därför kontrolleras innan företag ändrar klassificeringar, skyltning, transportdokument eller interna instruktioner.

Jag följer den fortsatta processen och uppdaterar informationen när den slutliga lydelsen är beslutad.